Thierry Andrieux, président de Lamballe Terre et Mer Agglomération, maire de Hénon (22)

Émission du 30 mai 2025. Thierry Andrieux, président de Lamballe Terre et Mer Agglomération et maire de Hénon, dans les Côtes-d’Armor, était l’invité politique de Bretagne 5 Matin.

Au micro de Bretagne 5, Thierry Andrieux est longuement revenu sur le fonctionnement des communautés d’agglomération, s’appuyant sur son expérience à la tête de Lamballe Terre et Mer. Il a rappelé les nombreux avantages qu’ont pu retirer les communes grâce à l’intercommunalité et aux transferts de compétences opérés au profit des agglomérations. Selon lui, cette organisation permet de porter collectivement des projets d’envergure, souvent inaccessibles pour les communes prises isolément, tant sur le plan financier que technique. Il a également souligné le rôle moteur de l’agglomération dans le développement économique du territoire.

Thierry Andrieux a retracé la genèse de Lamballe Terre et Mer Agglomération, née le 1er janvier 2017, dans le sillage de la loi NOTRe, promulguée en août 2015. Ce texte majeur a profondément redéfini l’organisation territoriale en France, en favorisant les regroupements de communes et la répartition de nouvelles compétences. Il a décrit comment cette évolution a progressivement modifié les équilibres locaux, et comment les élus ont appris à conjuguer leurs efforts autour de projets communs, notamment en matière d’infrastructures et d’équipements partagés.

Le président de l’agglomération a également évoqué les défis que pose la gouvernance d’un territoire regroupant 38 communes, notamment dans les arbitrages à mener avec la ville centre, Lamballe-Armor. Il a insisté sur l’importance du dialogue, de l’écoute mutuelle et du respect des équilibres territoriaux. Il a rappelé que le rôle du président d’agglomération ne se limite pas à la gestion technique, mais implique une attention constante au bon fonctionnement de la démocratie locale, notamment dans la définition des grandes orientations budgétaires.

À ce titre, Thierry Andrieux a alerté sur les tensions croissantes qui pèsent sur les finances locales. Il a rappelé que les collectivités sont légalement tenues de voter des budgets à l’équilibre, sans déficit possible. Dans ce contexte, les économies demandées par l’État viennent fragiliser des budgets déjà contraints, alors même que les agglomérations continuent d’assumer de nouvelles compétences. Il a dénoncé une forme de distorsion entre les responsabilités transférées aux intercommunalités et la baisse continue des dotations de l’État, s’inquiétant des effets à moyen terme sur la capacité d’action des territoires.

Thierry Andrieux a également évoqué les coopérations engagées avec les autres communautés d’agglomération des Côtes-d’Armor. Il a cité plusieurs dossiers communs, notamment en matière d’aménagement du territoire et de mobilité, soulignant que ces dynamiques inter-agglomérations permettent d’apporter des réponses concrètes aux attentes des habitants. Il a insisté sur l’importance de l’échelon local, celui des communes et des intercommunalités, pour assurer un service public de proximité, accessible, de qualité et simplifié, au plus près des citoyens.

En conclusion, Thierry Andrieux s’est exprimé sur les prochaines élections municipales de 2026. Il a confirmé sa volonté de briguer un nouveau mandat de maire à Hénon, commune qu’il dirige depuis plusieurs années. Il a évoqué les projets réalisés durant son mandat, les ambitions pour les années à venir, ainsi que le dynamisme associatif local, saluant particulièrement l’engagement croissant des jeunes dans la vie communale et citoyenne.